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            闽侯县人民政府关于印发闽侯县第三次土壤普查实施方案的通知

            来源:闽侯县 发布时间: 2022-06-09 16:23
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            各乡镇人民政府甘蔗街道办事处,县直有关部门

            《闽侯县第三次土壤普查实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

             

             

            闽侯县人民政府

            2022年61

             

            (此件主动公开)

             

             

            闽侯县第三次全国土壤普查实施方案

             

            为贯彻落实《福建省人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》(闽政文〔2022〕175号)要求和全国土壤普查动员部署电视电话会议精神,结合我县实际,现制定《闽侯县第三次全国土壤普查实施方案》。

            一、深刻认识普查的重大意义

            土壤普查是提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全的重要基础性工作,是一项严肃的政治任务。全县各地各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态文明建设的决策部署,遵循土壤普查的全面性、科学性、专业性原则,衔接已有成果,借鉴以往经验做法,按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的组织实施方式,全面摸清查明全县耕地、园地、林地、草地等土壤的质量家底,为守住耕地红线、保护生态环境、优化农业生产布局、推进农业高质量发展奠定坚实基础。

            二、准确把握普查工作要求

            (一)普查对象。全县耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重点调查与食物生产相
            关的土地,未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

            (二)普查内容。包括土壤性状普查、土壤类型普查、土壤立地条件普查、土壤利用情况普查、土壤数据库和土壤样品库构建、土壤质量状况分析、普查成果汇交汇总等内容。查清不同生态条件、不同利用类型土壤质量及其退化与障碍状况,摸清特色农产品产地土壤特征、耕地后备资源土壤质量、典型区域土壤环境和生物多样性等,全面查清农用地土壤质量家底。

            (三)普查方法。以土壤二普、国土三调、农业地质调查、农用地土壤污染状况详查、农业普查、耕地质量调查评价、森林资源清查固定样地体系等相关成果为基础,以遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、模型模拟技术、现代化验分析技术等为科技支撑,坚持摸清土壤质量与完善土壤类型相结合、土壤性状普查与土壤利用调查相结合、外业调查观测与内业测试化验相结合、土壤表层采样与重点剖面采集相结合、摸清土壤障碍因素与提出改良培肥措施相结合、政府主导与专业支撑相结合。按照全国土壤三普的统一工作平台、统一编制的技术规程、统一绘制的工作底图、统一规划布设的外业调查采样点位、统一筛选的测试化验专业机构,进行全程智能化普查管理、标准规范化操作,规范测试指标与方法,构建涵盖普查全过程“一点一码”统一质控体系,开展全县数据分析和成果汇总,科学、规范、高效推进普查工作。

            (四)普查进度。2023—2024年在全县全面开展普查工作,2024年11月底前完成全部外业调查采样工作。2025年上半年,完成全县普查成果整理、数据审核汇总,形成全县第三次土壤普查基本数据,2025年下半年,建成土壤普查数据库与样品库,形成闽侯县耕地质量报告和土壤利用适宜性评价报告,按要求报送省厅。

            三、切实抓好普查组织实施

            (一)加强组织领导。政府成立闽侯县第三次全国土壤普查领导小组,负责全普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在农业农村,负责普查工作的具体组织和协调。全土壤普查在领导小组统一领导和领导小组办公室具体组织下有序开展。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合,加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。各乡镇街道)要成立相应的普查领导小组及其办公室,负责本辖区普查工作的组织实施。要加强安全保障,坚持底线思维,充分考虑各类风险隐患,落实好常态化疫情防控各项措施,保障普查人员安全有序开展工作。

            (二)强化质量管控。依托省级技术专家组,筛选外业调查、检测化验、数据制图等专业机构,组建由农业农村局等相关部门、乡镇相应职能部门和社会专业机构共同参与的专业队伍体系,承担外业调查、采样、测试化验和数据分析等工作。充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段,提高信息化水平,科学、规范、高效推进普查工作。 乡镇街道)要加强专业人员配置、普查队伍培训、强化质量控制必须严格按要求报送普查数据,确保数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得弄虚作假和篡改普查数据。

            (三)保障普查经费。根据省厅安排,县财政安排足额配套资金,按照承担的工作任务、进度安排,分别将经费纳入相应年度预算予以保障,并加强监督审计。

            (四)做好宣传引导。通过报纸、电视、广播、网络等媒体和自媒体等渠道,大力宣传土壤普查工作,提高全社会对土壤三普工作的知晓度。认真做好舆情引导,积极回应社会关切的热点问题,营造良好的外部环境。严格执行国家信息安全制度,建立并落实普查工作保密责任制,确保普查信息安全。

             

            附件:闽侯县第三次全国土壤普查领导小组人员名单

             

             

            附件

            闽侯县第三次全国土壤普查

            领导小组人员名单

             

             长:     县委常委、

            副组长:程章平   农业农村局局

                         自然资源和规划局局    

            翁玉祥   县防震减灾中心副主任抽调县政府办

             员:     展和革局局长

                财政

            徐俊卿   闽侯生态环境

                    林家彬   县水利局副局长

                    魏小鹏   县自然资源和规划局总工程师

                    黄飞鹏   农业农村

                统计局总统计师

            翁秋琚   林业局总工程师

            俞诗雯   气象局副局长        

            领导小组办公室主任由农业农村局长黄飞鹏,以上人员因工作或职务变动的,均由接任者履行相关职责。

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